NARODNA BANKA SRBIJE JAČA OD USTAVNOG SUDA: NEODGOVORNOST PROPISANA ZAKONOM

Narodna banka Srbije, guverner, viceguverneri i drugi zaposleni ne odgovaraju za štetu koja nastane u obavljanju poslova Narodne banke Srbije, osim ako se dokaže da nisu postupali u dobroj veri!

Odredbom člana 86 b Zakona o Narodnoj banci Srbije iz 2012. bilo je propisao da “Narodna banka Srbije, guverner, viceguverneri i drugi zaposleni ne odgovaraju za štetu koja nastane u obavljanju poslova Narodne banke Srbije, osim ako se dokaže da je ta šteta prouzrokovana namerno ili krajnjom nepažnjom.”

Ova odredba je oslobađala odgovornosti guvernera, viceguvernere i sve zaposlene u NBS-u za štetu koju naprave običnom nepažnjom u obavljanju poslova, a kako se namera i krajnja nepažnja u činjenju štete teško ili praktično ne može dokazati to, za zaposlene u NBS-u u prevodu, znači nepostojanje odgovornosti.

Sitnice

Kako prenosi Fonet, “Narodna banka Srbije (NBS), posle više godina pozitivnog poslovanja, završila je prošlu godinu s minusom od čak 44,3 milijardi dinara, pokazao je bilans uspeha centralne banke za 2013. godinu. Najveći gubitak je napravljen po osnovu kursnih razlika – 25,7 milijardi dinara, neto gubitak od kamata je 3,8 milijardi, a istovremeno se na plate zaposlenih u NBS-u prošle godine potrošilo 4,8 milijardi dinara.”

Ustavni sud

Protiv navedene odredbe kojom je utemeljena neodgovornost NBS-a, pokrenut je postupak neustavnosti pred Ustavnim sudom Srbije. Ustavni sud Srbije je doneo Odluku u decembru 2014. kojom je utvrdio neustavnim član 86 b Zakona o Narodnoj banci Srbije koji isključuje odgovornost guvernera NBS-a i najbližih saradnika za štetu koja nastane u obavljanju poslova centralne banke. Navedenu odluku je objavio tek šest meseci kasnije, u maju 2015. što je donošenje Odluke učinilo besmislenim.

NBS majstori!

Međutim, kako ovi iz NBS-a nisu mutavi, oni su za odluku Ustavnog suda saznali i pre njenog objavljivanja, što je naravno “iznenađujuće”, zbog čega oni početkom 2015., a pre objavljivanja odluke Ustavnog suda predložiše izmenu navedene zakonske odredbe. Narodna skupština u februaru 2015. usvaja imenu navedenog zakona kojim se navedeni član menja i glasi: “Narodna banka Srbije, guverner, viceguverneri i drugi zaposleni ne odgovaraju za štetu koja nastane u obavljanju poslova Narodne banke Srbije, osim ako se dokaže da nisu postupali u dobroj veri.”

Totalna neodgovornost

Ovim se bahatost i neodgovornost i skupštinske većine nedvosmisleno po ko zna koji put potvrdila. Uvođenjem odgovornosti u zavisnosti od postupanja suprotnog “dobroj veri” skupštinska većina je svesno cementirala potpunu neodgovornost sebe i svojih ljudi u NBS-u za štete koje u poslovanju NBS-a pričine.

Nepostupanje u “dobroj veri” je pravno neprecizan, neodređen, nejasan i nedokaziv osnov za naknadu štete. Zakon o obligacijama i drugi zakoni ne poznaju “nepostupanje u dobroj veri” kao osnov za naknadu štete. Posledice ovakve zakonske odredbe znače da guverner, viceguverneri i ostali zaposleni u NBS-u kad:
– utvrđuju i sprovode monetarnu i deviznu politiku, upravljaju deviznim rezervama;
– utvrđuju i sprovode, u okviru svoje nadležnosti, aktivnosti i mere radi očuvanja i jačanja stabilnosti finansijskog sistema i druge poslove, su potpuno bezbrižni, jer ih je njihov zakon, uvođenjem novog osnova (ne)odgovornosti po osnovu nepostupanja u “dobroj veri”, oslobodio bilo kakve odgovornosti.

Dovoljno je da oni izjave da su postupali u “dobroj veri” i odgovornosti nema!

P. S.

Zbog ovog genijalnog izuma, predlažem da im se ionako “male plate” najmanje dupliraju jer su ovim demonstrirali majstorstvo. Čelnici NBS-a tako mogu, a nisu jedini, po slovu izmenjenog zakona da rade kad hoće, koliko hoće i šta hoće. Jedino je bitno da izjave da to čine u “dobroj veri”

Treba reći da je NBS izdala saopštenje koje u celosti pokazuje bezobrazni pokušaj manipulacije netačnim interpretiranjem zakona i prikrivanjem činjenice da su predložili izmenu zakona pre objave odluke Ustavnog suda, kako bi izbegli primenu iste. Kako je zakon promenjen, navodi se u saopštenju, Odluka Ustavnog suda je bez pravnog dejstva, jer se odnosi na zakon koji više nije na snazi!

Tako nam i treba!

Sram ih bilo; i njih i većinske narodne poslanike što im to omogućiše! A ko će kome nego svoj svome, i to naravno sve to u “dobroj veri”.

Inače, da se ne zavaravamo, ne bi oni a niti ostali kompanjoni bili pozvani na odgovornost bez obzira na Ustav, zakone, odluke Ustavnog suda i ostale pravne tričarije.

Slavko Tomasović

[clear]