U odborničkoj klupi: Kada će mladi u Subotici doći na dnevni red?

Mladi čine 5,95 posto od ukupnog broja odbornika i odbornica u Republici Srbiji. Prevedeno na jezik apsolutnih brojeva, to znači da je u odborničkim klupama njih svega 386 od 6.483 koliko ukupno ima odbornika i odbornica u celoj zemlji, navodi se u KOMS-ovom „Alternativnom izveštaju o položajima i potrebama mladih u Republici Srbiji – 2025“, a na osnovu analize rezultata lokalnih izbora održanih u decembru 2023. i junu 2024. godine.

Ovo, drugim rečima, znači da su mladi značajno ispod proseka zastupljeni u telima koja donose odluke na lokalnom nivou, pa onda ne čudi ni njihova percepcija da im politički sistem ne pruža dovoljan uticaj na političke procese i odluke (87,1 posto). Štaviše, 47,7 posto njih smatra da je najveći problem mladih mali uticaj na donošenje odluka.

Targetirajući, između ostalih, taj problem, Centar lokalne demokratije (Local Democracy Agency -LDA) iz Subotice je u sklopu projekta “U odborničkoj klupi: Mladi na dnevnom redu” sproveo simulaciju sednice lokalne skupštine, tokom koje je grupa mladih preuzela uloge odbornica i odbornika, predsedavajućeg i njegovog zamenika, te sekretara kako bi kroz ovaj roll play iskusili način funkcionisanja jedne lokalne samouprave u praksi.

Ovoj aktivnosti, koja predstavlja krunu projekta, prethodile su dve obuke, ističe koordinatorka projekta Julijana Patarčić. Prva, iz osnova političke pismenosti, bila je održana u Somboru, a druga u Subotici, i ticala se javnih politika.

“Dve grupe mladih, jedna iz Subotice, druga iz Sombora, prošli su edukaciju o tome šta je lokalna samouprava, ko je čini, koje su njene nadležnosti, kako se sastavlja budžet i kako se donose odluke na lokalnom nivou, a onda i šta su javne politile, kako se one donose i kako se sprovodi njihov monitoring u praksi. Na toj obuci, oni su započeli i pisanje svojih predloga javnih politika u formi omladinskih inicijativa”, navodi Patarčić.

Simulacija jedne sednice lokalne skupštine poslužila je upravo kao povod i da se jedna konkretna omladinska inicijativa, koja je bila kreirana tokom decembra, predstavi – uz obavezno postavljanje pitanja predlagaču.

Takođe, dodaje Julijana, događaj je iskorišćen i da mladi dođu u direktan kontakt sa pravim odbornicima, da neposredno razgovaraju sa njima o svojoj inicijativi, ali i o tome kako funkcioniše subotički parlament u praksi, pa je stoga poziv da prisustvuju simulaciji bio prosleđen svim odborničkim grupama u Skupštini grada Subotice, a pozivu se odazvao – jedan odbornik.

Uključiti mlade u planiranje aktivnosti budućeg Omladinskog centra

Za Nikoletu Molnar, dvadesetpetogodišnju studentkinju koju od zvanja marketing menadžerke deli još jedan ispit, najdragocenije iskustvo koje je stekla učestvujući u projektu “U odborničkoj klupi: Mladi na dnevnom redu” upravo jeste uvid u to kako sistem lokalne samouprave uopšte funkcioniše – naročito sa pravnog stanovišta.

U tom smislu, kada su dobili zadatak da formulišu jednu inicijativu, prvo sa čim su se suočili bilo je da najpre vide u kojim oblastima Grad Subotica ima nadležnosti, a koje oblasti tu nadležnost prevazilaze, pa su samim tim i mimo mogućnosti uticaja na realizaciju.

“Mi smo hteli da sprovedemo neku inicijativu u okviru bolnice, ali je za nju odgovorna Pokrajina, tako da je malo verovatno da bismo je mogli realizovati jer je sistem nadležnosti na višem nivou. Mentori su nam objasnili da moramo da se pozivamo na određena dokumenta i da je jako važno da vidimo gde je Grad Subotica glavni u izvršavanju aktivnosti, i tako smo došli do naše inicijative”, kaže Nikoleta.

A njihov predlog tj. inicijativa koju pokreću je da se formira privremeno radno telo lokalne skupštine koje uključuje zainteresovane mlade, kao i civilna društva u rad i aktivnosti budućeg Omladinskog centra, za koji postoje naznake da bi mogao biti konačno otvoren ovog proleća.

Prema oceni Marijane Rodić iz novosadskog OPENS-a, koja je u ovom projektu bila angažovana kao mentorka, građanska inicijativa koju je osmislila grupa mladih Subotičana i Subotičanki – vrlo je realistična.

“Ona se oslanja na Plan razvoja Grada Subotice, a sa druge strane ima utemeljenje i u nečemu što je u planu da se desi u Subotici, uz podršku Ministarstva turizma i omladine, a to je uspostavljanje Omladinskog centra. Ovog proleća se očekuje otvaranje tog javnog prostora u kom treba da se realizuju aktivnosti mladih i za mlade u saradnji sa institucijama i organizacijama koje profesionalno rade sa mladima. Ova inicijativa je pozivanje na javni dokument koji kaže da će se konstituisati radno telo koje će donositi odluku o planu Omladinskog centra. Upravo to je ova grupa mladih prepoznala u dokumentu”, ističe Marijana Rodić.

Nakon dorade, ova omladinska inicijativa će biti i zvanično prosleđena Skupštini grada Subotice, nakon čega će se dva meseca sprovoditi monitoring da bi se videlo šta se s njom dalje dešava – da li jeste ili nije uvrštena u dnevni red i zašto.

Na temelju sprovedenih aktivnosti potom će biti načinjen izveštaj koji će biti sastavni deo publikacije o mapiranim problemima na koje se u praksi nailazi kada se radi o uvrštavanju omladinskih inicijativa u lokalne javne politike.

Projekat “U odborničkoj klupi: Mladi na dnevnom redu” Centar lokalne demokratije (LDA Subotica) sprovodi uz finansijsku podršku Švedske, a u okviru programa Beogradske otvorene škole (BOŠ) „Civilno društvo za unapređenje pristupanja Srbije EU – Europe ASAP“.